欧盟委员会年底将出台禁止预装苹果·谷歌应用程序等数字服务法案

By | 2020-10-26

企业应关注守门人平台交易的相关内容

欧盟委员会计划在今年年底前出台包含禁止和义务事项的《数字服务法案》,意在禁止谷歌等起到守门员作用的在线平台巨头强制智能手机制造商预装谷歌应用程序、亚马逊降价排行榜等行为。

据韩国贸易协会布鲁塞尔支部《数字服务法草案(Digital Services Act)》,欧盟委员会的《数字服务法案》共包含30条禁止和义务事项。

禁止事项(Blacklist/Whitelist)

禁止事项(Blacklist/Whitelist)包括▲数据▲自利行为(self-preferencing)▲捆绑销售(bundling)及搭售(Tying)▲检查守门人服务▲一般遵守措施等内容。

草案还明确规定,守门人不得将从平台获得的数据与其他商业用户共享,以及用于自身商业目的,并赋予用户对是否合并off-site和on-site数据的选择权。

另外,守门人平台在在线搜索或线上中介服务方面,对自身服务不得给予露出和排名上的优惠,不得独家预装自己的应用,也不得向任何第三方操作系统开发商或硬件制造商要求独家预装守门人自己的应用。

草案还规定,在线平台以外,禁止商家向顾客宣传,或与顾客签订服务供应协议;不得禁止安装第三方应用程序。

不正当竞争行为方案

要求管理当局介入的不公平行为(Greylist)中,关于▲数据▲自身便利行为等,规定第三方开发商可以评价提供数字广告服务的守门人平台的广告服务,每年对透明性和准确性进行监督和公开。

评价和公开守门人对GDPR、e-privacy方针/规定等欧盟数据保护相关规定的遵守程度等,并每年向相关管理当局提供确认是否遵守相关规定所需的信息。

另外,还要公开计划中的M&A、合作伙伴等,并任命守法监督人,以保证遵守义务。对于自身搜集的消费者相关信息,如果第三方开发商要求使用,如果消费者同意,不得禁止。

对守门人的限制分为在线中介服务、在线搜索引擎、OS、云服务等4个领域,对守门人平台分为只管制blacklist/whitelist的方案和也管制greelist的方案。

欧盟委员会在制定DSA的同时,为了促进数字市场的公平竞争,根据正在推进的竞争法市场调查权限(market investigation),如果引进将于今年年末发表的法案,将根据管制范围,将政策适用于3种方案。

第一种方案和第二种方案规定对象仅限于4个领域,但第三案规定所有网络交易都包含在管制对象之内。

韩国贸易协会布鲁塞尔支部表示:“欧盟委员会计划在年末之前出台数字服务法案,预计将包含在近期相关法案中,预计草案将采纳大部分内容,在欧盟活动的与守门员平台交易的企业应关注相关内容。”