中美争端加速贸易体制重组,中小企业负担加大

By | 2020-11-24

短时间内韩元继续保持强势,积极制定扶植对策

World Economic Situation and Prospects 2020

近日,有报告指出,中美贸易纠纷长期化是导致韩国中小企业出口恢复缓慢的主要原因,特别是从长期来看,可能会加速贸易体制重组等,从而导致负担大幅扩大。

中小企业研究院在美国大选之后发布的《中美贸易纷争的前景和对中小企业的影响及启示报告》中指出,随着中美贸易争端出现新局面,应提前评估可能对韩国中小企业产生的影响。

今年1月15日,中美两国正式签署了第一阶段经贸协议,对之前的争端告一段落奠定基础。

第一阶段协议中,中国承诺扩大美国产品的进口规模、强化知识产权保护、禁止技术转移、禁止操纵汇率、废除金融市场外国人持股限制等。

美国承诺取消1600亿美元的加征关税计划、降低现有关税税率、取消对中国“汇率操纵国”的认定等。

协议包括了两国发生纠纷时的解决程序。

但是,虽然第一阶段协议已经达成,但两国贸易再次发生争端的可能性仍然存在。

今后随着政治外交环境的变化、围绕地缘政治的利害关系对立等,不能排除两国间发生贸易制裁的可能性。

中美之间的贸易争端从根本上源于霸权竞争,因此,与美国大选结果无关,矛盾长期持续是不可避免的。

新冠疫情发生后,美国国内的反华情绪呈现出超越党派的倾向,美国民主党和共和党之间的对华政策没有太大差异,预计加强对华攻势的基调将会持续下去。

特别是,两国之间以核心尖端技术和以安全为主的技术霸权竞争将更加激烈。

最近美国接连强化对中国主要IT、平台企业的制裁也是为了维持尖端技术霸权,牵制中国的一环。

报告还指出,中美之间矛盾的长期化,将成为韩国中小企业出口恢复减缓的因素,从长期来看,可能会加速贸易体制重组等,从而导致负担大幅扩大。

实体经济方面,第一、第二大贸易国美国和中国的矛盾长期化,将推迟两国国内生产及中间材料进口的恢复,成为制约韩国中小企业出口的重要因素。

另外,预计短期内韩元将继续保持强势,随着中美争端的展开,汇率变动也有可能急剧上升。

从长期来看,随着中美围绕尖端技术展开战略霸权竞争,全球价值链及贸易体制重组加速,韩国进出口中小企业的负担很有可能会扩大。

据中小企业研究院分析,中美贸易政策的不确定性上升100p时,韩国国内中小企业的出口在当期下降0.5%,1季度后下降0.8%。

报告建议,国际贸易环境急剧变化下,为了不加重国内进出口中小企业的困难,需制定积极的扶植政策,短期内,必须强化相关支援,以避免国内进出口中小企业因汇率的快速变动而遭受困难。

并且,从长期来看,通过以技术市场支配力为基础的高附加价值化,提高竞争力的同时,还需要通过出口市场及生产基地的多元化等努力降低对中美依赖。